La reforma tributaria de la ley de financiamiento no va más a partir del primero de enero del año 2020

“Nos beneficia o nos perjudica”, es la gran pregunta que todos los colombianos nos hacemos en estos momentos. Lo cierto es, que el pasado 16 de octubre tal como estaba previsto, se conoció la decisión de la Corte Constitucional, en la que, mediante Sentencia C-481, Expediente D-13207 M.P. Alejandro Linares Cantillo, se declara la inexequibilidad o inconstitucionalidad por vicios de procedimiento en su formación la Ley 1943 de diciembre 28 de 2018 conocida popularmente como “ley de financiamiento” y que contiene una reforma tributaria, cuyos efectos se aplican a partir del primero (1) de enero de 2020.

CUAL FUE LA RAZON POR LA CUAL EL FALLO DE LA CORTE NO RIGIO A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACION DE LA DECISION.

Según las declaraciones de la presidenta de la Corte en la rueda de prensa que se dio ese día 16 de octubre, afirmaba en otros aspectos contemplados en la sentencia, que un fallo de este calibre comenzara a regir de manera inmediata generaría un vacío en el sistema tributario que podría tener un grave impacto en las finanzas del Estado, y fue esta la razón que la decisión tuviera un efecto diferido a partir del primero (1) de enero del 2020, tiempo en que el Gobierno y el Congreso, por decisión de la misma corte, podrán expedir un nuevo régimen que “ratifique, derogue o modifique o subrogue” los contenidos de la Ley de Financiamiento.

LOS EFECTOS DEL FALLO POR ESTE AÑO 2019.

El fallo de Inexequibilidad dispuso, además, que en ningún caso afectaran las situaciones jurídicas consolidadas de la forma anterior a su notificación. Implica lo anterior, que la ley de financiamiento rige por todo el año 2019, entre otros puntos, por ejemplo:

  1. Aplicación de las nuevas tarifas del 35%, 37% y 39% de retención en la fuente para ingresos laborales altos,
  2. El impuesto al patrimonio para las personas naturales con patrimonio líquido igual o superior a 5.000 millones de pesos con una tarifa del 1%,
  3. La normalización tributaria de los activos omitidos o pasivos inexistentes a enero 1 de 2019 para quienes a él se acogieron con la tarifa del 13%,
  4. El impuesto al consumo del 2% por la enajenación de bienes inmuebles con valor superior a 26.800 UVT,
  5. La derogatoria de los artículos 38, 39, 40, 40-1 y 41 del estatuto tributario que contemplaba, que el componente inflacionario implícito en los ingresos financieros percibidos por los contribuyentes del impuesto a la renta se consideraba como no gravados. De igual forma la derogatoria de los artículos 81, 81-1 y 118 del E.T. que contemplaba la no deducibilidad del componente inflacionario de los costos y gastos financieros,
  6. La tarifa del impuesto a la renta de las personas jurídicas del 33% y las nuevas tarifas del impuesto a la renta de las personas naturales residentes del 35%, 37% y 39% para las rentas liquidas de las actividades por rentas de trabajo, de capital y no laborales en la cedula general,
  7. La derogatoria de la renta exenta del 50% del salario de los magistrados de los tribunales y de sus fiscales y del 25% para los jueces de la república.
  8. La tarifa especial para dividendos o participaciones recibidos por personas naturales residentes y la tarifa especial para dividendos y participaciones recibidos por sociedades nacionales. De igual manera tarifa especial cuando sean recibidos por sociedades extranjeras y personas naturales no residentes.
  9. El IVA plurifasico de las cervezas y aguas azucaradas,
  10. La renta exenta para las empresas de economía naranja y la renta exenta para el desarrollo del campo colombiano,
  11. La renta exenta sin límites de los gastos de representación de profesores y rectores de universidades públicas,
  12. La renta exenta sin límites del seguro por muerte, las compensaciones por muerte y las prestaciones sociales en actividad y retiro de los miembros de las fuerzas militares de la policía nacional.
  13. La renta exenta sin limites del exceso del salario básico de los oficiales, suboficiales y soldados profesionales de las fuerzas militares u oficiales, suboficiales nivel ejecutivo, patrulleros y agentes de la policía nacional.
  14. La tarifa especial del 27% para la renta liquida de los contribuyentes que realicen Mega-Inversiones, en los términos como quedo consagrado en los artículos 235-3 y 235-4 del estatuto tributario.
  15. El régimen SIMPLE de tributación aplicable por el año gravable 2019 para quienes se acogieron a él.
  16. La calidad de no contribuyentes pero declarantes de ingresos y patrimonio, las iglesias y confesiones religiosas reconocidas por el ministerio del interior o por la ley
  17. El descuento tributario en el impuesto a la renta por el 100% del IVA pagado en compra, importación o construcción de activos fijos reales productivos,
  18. El descuento tributario en el impuesto a la renta del 50% del ICA pagado,
  19. Exención del IVA a pequeños transportadores propietarios hasta 2 vehículos automotores de transporte público de pasajeros y de servicio público o particular de carga, con el fin de la reposición,
  20. Las amnistías tributarias de conciliar o terminar por muto acuerdo procesos tributarios con rebaja de sanciones e intereses.

QUE PASA SI APRUEBA UN NUEVO TEXTO CON LAS NORMAS DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO.

De acuerdo al fallo de la corte, la instrucción del presidente de la Republica al Ministro de Hacienda fue la de presentar lo antes posible, un proyecto de ley que recoja todos los beneficios, mecanismos y normas que contenía la Ley de financiamiento con el fin de que se apruebe antes del 31 de diciembre de 2019 y rija a partir del primero de enero de 2020; si llega a suceder así, no ha pasado nada, se siguen aplicando las mismas disposiciones que contenía la ley de financiamiento, obviamente suponemos, con cambios de mejora en algunos tratamientos tributarios que dieron lugar a demandas en la forma como se adoptaron o quedaron redactados con la ley de financiamiento.

QUE PASA SI NO SE APRUEBA UNA NUEVA REFORMA TRIBUTARIA.

Continuara….