Al inicio de cada año y como recordación de temas tan interesantes como este –el de las declaraciones de renta de las personas naturales no obligadas a declarar este impuesto, CONSULTORIO TRIBUTARIO dedica una o dos ediciones para ilustrar acerca de los requisitos que deben cumplir las personas naturales para no estar obligado a declarar, disposiciones contenidas en los artículos 592, 593 y 494-1 del E. T.

DECLARACION DE LOS ASALARIADOS.

Recobra para el año gravable 2012 especial importancia y gran expectativa este tema, por las modificaciones y derogatorias que trajo la Ley 1607 de 2012 al contenido de los requisitos para los no obligados a declarar este impuesto, especialmente al grupo de los asalariados o mejor dicho, para los que realizaron ingresos provenientes de una relación laboral. Este grupo como recordamos, para no estar obligados a declarar el impuesto a la renta, entre otros requisitos, que sus ingresos fueran inferiores a 4073 UVT ($109.323.000 con UVT de 2013).

Pues bien, el artículo 198 de la Ley 1607 de 2012 deroga expresamente el contenido del artículo 15 de la ley 1429 de 2010, norma que contenía un parágrafo por medio del cual se había modificado el numeral 3 del artículo 592 del ET, para disponer que los asalariados no presentan declaración de renta  cuando sus ingresos fueran inferiores a 4.073 UVT, con el cumplimiento de los demás requisitos. Al quedar derogada expresamente esta norma, nuestra opinión es que desaparece el referente de ingresos para los asalariados, haciendo que el nivel de ingresos ya no sea necesario para determinar la obligación de declarar. Es más, y ni siquiera reviven las 3.300 UVT existentes hasta antes de la reforma de la ley 1429 de 2010, porque la norma que así lo consagraba había sido modificada también precisamente por el artículo 15 de la ley 1429 de 2010.

Como el Decreto 2634 de diciembre 17 de 2012 (Literal b) del artículo 7) –el que fijó plazos y lugares para declarar en el año 2013-,  señaló como nivel de ingresos el monto de 4.073 UVT, al publicarse la ley de reforma en diciembre 26 de 2012 y derogarse el requisito de ingresos para los asalariados, automáticamente el reglamento queda derogado.

Lo que es extraño para nosotros como editores de esta columna, es que el gobierno no haya hecho ninguna alusión sobre el particular cuando emitió el Decreto 0187 de febrero 12 de 2013 que modifica y adiciona el Decreto 2634 de 2012. Solo lo hizo para modificar los plazos para declarar y pagar de los responsables del impuesto a las ventas dependiendo del periodo gravable; igualmente para establecer los plazos y pagos de los responsables del impuesto al consumo nacional.

DECLARACION DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES.

Ahora para este año gravable 2012, el nivel de ingresos para no estar obligado a declarar el impuesto a la renta por parte de este grupo, yo no es de 3.300 UVT como estaba establecido, sino que la reforma tributaria (artículo 18 Ley 1607 de 2012) lo bajo a solo 1.400 UVT ($36.469.000 UVT de 2012). Los demás requisitos continúan sin modificación.

Recordemos igualmente que ahora los no obligados a declarar renta y que les hubieren practicado retención fuente, pueden presentar la declaración y produce plenos efectos tributarios (artículo 1° Ley 1607 de 2012). Es lo comienza a conocerse como DECLARACION VOLUNTARIA.

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